11月1日《山东省钢铁产业结构调整试点方案》正式出台。根据该方案，除了重组包括山东钢铁集团公司(下称“山钢集团”)这一省级钢铁航母及5家省内区域性钢铁企业集团之外，引人注目的山钢集团重组日照钢铁控股集团也有了明确说法。本次山东钢铁企业兼并重组的目标为，到2015年，山东在打造特大型钢铁集团——山东钢铁集团的同时，组建淄博、潍坊、莱芜、临沂、滨州5个区域性钢铁企业集团，实现全省钢铁总规模控制在5000万吨的减量调整目标。

拟建5大区域性集团

山东省是全国唯一的钢铁产业结构试点省份，早在今年10月山东省政府发布《山东省钢铁产业淘汰压缩落后产能实施方案》。

而本次正式出台的方案则是，山东钢铁集团在现有济钢、莱钢及其他所属企业的基础上，将兼并淘汰青钢、日钢、石横特钢、齐鲁特钢、山东闽源等企业，建设日照钢铁精品基地。

山东钢铁集团重组日照钢铁集团将分两步进行：第一步日钢加入山东钢铁集团，作为山东钢铁集团的成员，服从日照钢铁精品基地整体规划部署。第二步探讨建立以产权为纽带的合作关系。2015年，日照钢铁精品基地一期工程第一阶段完工后，山钢集团产能将达到3400万吨，工程第二阶段完成后将达到3800万吨，占全省的比重由42%提高到76%。

在重组之前，山东省具有冶炼能力的钢铁企业有21家，炼铁产能5965万吨、炼钢产能6307万吨。近年来，山东钢铁行业企业组织结构不合理的问题较为突出，主要表现有：大型骨干企业规模小、集中度低，辐射带动能力差，缺少能够引领全省钢铁产业转型发展的特大型钢铁企业；中小企业数量多，布局分散，产品档次比较低，管理粗放，严重影响转型升级和健康发展。

10月30日，山东钢铁股份有限公司发布2012年第三季度报告。报告显示，2012年7~9归属母公司的营业收入为145.83亿元，同比下跌29.51%；归属于母公司所有者的净利润亏损9.52亿元，同比下降1221.45%。今年1~9月归属母公司山东钢铁股份有限公司的营业收入为499.21亿元，与去年同期相比下跌18.06%；归属于母公司所有者的净利润亏损19.84亿元，同比下降473.22%。

根据本次的“重组方案”，山东省除了打造大型钢铁企业山钢集团外，还将组建淄博、潍坊、莱芜、临沂、滨州5个区域性钢铁企业集团。组建完成之后，山东钢铁企业将形成“一大带五小”格局。但山钢集团“独大”局面不可避免。

根据实施的进程，山东钢铁企业的兼并重组将自方案发布起启动，明后两年将进入兼并重组的组织实施阶段。不过，山东组建5个区域性钢铁集团并非易事。

这些地方企业有的是民营钢厂，有的是地方国有企业，不同性质的主体如何能够合而为一，山东钢铁企业兼并重组方案的实施将遇到新的挑战。

日钢重组会员式

山钢集团重组日钢集团分两步走的消息也得到了日钢集团高层人士的确认。这位人士近日告诉记者，现在双方的重组谈判已经进行到了日钢集团加入山钢集团的阶段。但第二步，也就是“探讨建立以产权为纽带的合作关系”还在探讨阶段。

据知情人士透露，从2008年年末开始，山钢集团重组日钢集团已历经4年，其间曾有多个重组方案及重组时间节点，但因为多重因素至今尚未完成。为配合日照精品钢基地建设，山东方面确定，今年年底前对日钢集团的重组必须取得实质性进展。

按照上月公布的《山东省钢铁产业淘汰压缩落后产能实施方案》，日钢集团将压缩的产能占到全省的1/3左右。

了解到，日钢集团加入山钢集团并压缩产能，既可以实现山钢集团对日钢集团的重组，从而使得山钢集团主导的日照精品钢基地建设获批，又保留了日钢集团独立运营地位。

据知情人士透露，压缩产能及加入山钢集团之后，日钢集团将保留500万吨的钢铁产能。日钢集团现在是国内第二大民营钢铁企业。来自日钢集团官网的信息称，2011年，日钢产钢1203万吨，产材1190万吨，实现销售收入581亿元，实现利税63.7亿元，上缴税金39.2亿元。

了解到，日照精品钢基地项目的用地预审、环评等支持性文件正在加紧办理，项目现场拆迁安置工作已经启动，项目资本金筹措山东省已形成初步意见。与此同时，青钢搬迁与日照精品钢基地项目的申请报告都已上报国家发改委。

国家环保部官方网站上月也公示了日照精品钢基地的环评报告书。这标志着日照精品钢基地建设审批进入了最后程序。山东当地媒体引述山钢集团有关负责人的话说，日照精品钢基地项目年内开工建设的目标基本可以实现。